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公告現值，2015年台北市平均漲幅10.63％	2014/12/20發佈
台北市地價及標準地價評議委員會於2014年12月17日評定2015年公告土地現值，全市平均漲幅為10.63％。由於公告土地現值為課徵土地增值稅之基礎，而非課徵地價稅之依據，所以本次調整不會對2015年之地價稅產生影響。台北市政府地政局表示，2015年公告土地現值作業調查期間(2013年9月2日至2014年9月1日)，受到貸款利率可能調升，不動產稅制改革政策影響，不動產投資氛圍漸趨觀望，全市買賣登記案件量共計34,220件，與2013年同期相較減少4,251件，減少幅度約11.05％。至於地價部分，整體經濟市場穩定，且市場資金充裕，房貸尚處於低利率環境，全市在都更改建案、高級住宅價格屢創區域新高以及各項交通、公共建設、大型開發案帶動下，調查各行政區地價均呈上漲。整體而言，相較去年同期，呈現量縮價漲但趨緩情形。其中大安區、松山區、中山區因位處市中心區，公共設施完善且具備學區優勢，受區內高級住宅、都市更新建案價格屢創新高，捷運淡水信義線、松山新店線分別於2013年底及2014年11月中旬通車，交通便利性進一步提升等正面效益引領，地價明顯上漲，2015年公告土地現值漲幅分別為12.21％、12.04％、11.45％，上漲幅度位居全市前3名。至全市一般建築土地中，區段地價漲幅最大者為中正區博愛路、重慶南路二段一帶高級住宅坐落區域，該區段與植物園相鄰，環境景觀良好，生活機能佳，加以區內實價登錄交易價格創區域新高，地價明顯上漲，公告土地現值漲幅為50％。地政局進一步表示，為達租稅正義目標，近幾年辦理公告土地現值作業已將全市土地劃分為高級住宅、都市更新區與一般地區，依土地使用強度、區位及實價登錄買賣交易資訊合理反映其地價水準。經統計全市高級住宅、都市更新等土地，因生活機能、環境品質佳，土地利用效益或強度提升，發展趨勢優越，地價漲幅顯著，2015年公告土地現值平均漲幅約25％，達全市平均漲幅之2.5倍，對於土地稅基的調整更臻公平合理應有助益。地政局長黃榮峰特別說明，受惠於信義商圈大型商場、商辦規劃案陸續進行、商業及觀光效益持續發酵，眾所矚目的台北市2015年地王，仍由台北101大樓(信義區信義段四小段31地號等5筆土地)蟬聯，2015年公告土地現值為每平方公尺1,704,000元(每坪5,633,058元)，與2014年公告土地現值每平方公尺1,520,000元(每坪5,024,793元)相較上漲12.11％。另外，前任地王新光摩天大樓2015年公告土地現值為每平方公尺1,685,640元(每坪5,572,364元)，與2014年公告土地現值每平方公尺1,509,621元(每坪4,990,483元)相較上漲11.66％。【資料來源:mygonews】

公告現值，2015年台北市平均漲幅10.63％

2014/12/20發佈

台北市地價及標準地價評議委員會於2014年12月17日評定2015年公告土地現值，全市平均漲幅為10.63％。由於公告土地現值為課徵土地增值稅之基礎，而非課徵地價稅之依據，所以本次調整不會對2015年之地價稅產生影響。

台北市政府地政局表示，2015年公告土地現值作業調查期間(2013年9月2日至2014年9月1日)，受到貸款利率可能調升，不動產稅制改革政策影響，不動產投資氛圍漸趨觀望，全市買賣登記案件量共計34,220件，與2013年同期相較減少4,251件，減少幅度約11.05％。

至於地價部分，整體經濟市場穩定，且市場資金充裕，房貸尚處於低利率環境，全市在都更改建案、高級住宅價格屢創區域新高以及各項交通、公共建設、大型開發案帶動下，調查各行政區地價均呈上漲。整體而言，相較去年同期，呈現量縮價漲但趨緩情形。

其中大安區、松山區、中山區因位處市中心區，公共設施完善且具備學區優勢，受區內高級住宅、都市更新建案價格屢創新高，捷運淡水信義線、松山新店線分別於2013年底及2014年11月中旬通車，交通便利性進一步提升等正面效益引領，地價明顯上漲，2015年公告土地現值漲幅分別為12.21％、12.04％、11.45％，上漲幅度位居全市前3名。

至全市一般建築土地中，區段地價漲幅最大者為中正區博愛路、重慶南路二段一帶高級住宅坐落區域，該區段與植物園相鄰，環境景觀良好，生活機能佳，加以區內實價登錄交易價格創區域新高，地價明顯上漲，公告土地現值漲幅為50％。

地政局進一步表示，為達租稅正義目標，近幾年辦理公告土地現值作業已將全市土地劃分為高級住宅、都市更新區與一般地區，依土地使用強度、區位及實價登錄買賣交易資訊合理反映其地價水準。

經統計全市高級住宅、都市更新等土地，因生活機能、環境品質佳，土地利用效益或強度提升，發展趨勢優越，地價漲幅顯著，2015年公告土地現值平均漲幅約25％，達全市平均漲幅之2.5倍，對於土地稅基的調整更臻公平合理應有助益。

地政局長黃榮峰特別說明，受惠於信義商圈大型商場、商辦規劃案陸續進行、商業及觀光效益持續發酵，眾所矚目的台北市2015年地王，仍由台北101大樓(信義區信義段四小段31地號等5筆土地)蟬聯，2015年公告土地現值為每平方公尺1,704,000元(每坪5,633,058元)，與2014年公告土地現值每平方公尺1,520,000元(每坪5,024,793元)相較上漲12.11％。另外，前任地王新光摩天大樓2015年公告土地現值為每平方公尺1,685,640元(每坪5,572,364元)，與2014年公告土地現值每平方公尺1,509,621元(每坪4,990,483元)相較上漲11.66％。

【資料來源:mygonews】

新法解釋！銷售配偶贈與之不動產，持有期間計算有新規定	2014/12/16發佈
財政部國稅局表示，以往銷售配偶贈與之不動產，依特種貨物及勞務稅(簡稱奢侈稅)條例規定持有期間之計算係自受贈取得登記日起算，惟財政部於2014年11月14日發布台財稅字第10304640200號令規定：「夫妻之一方因離婚或改用他種財產制依民法第1030條之1規定行使剩餘財產差額分配請求權或因買賣(含交換)以外原因自他方取得不動產，嗣銷售該不動產，依特種貨物及勞務稅條例第3條第3項規定計算持有期間時，准將他方於婚姻關係存續中之持有期間合併計算。」，此項釋令之發布，整合夫妻間財產移轉之持有期間計算之認定問題，而以往幾則對夫妻間贈與不動產出售之持有期間計算的相關函釋，也因此廢止適用。該局為使民眾更加了解此令新規定，特別舉例說明如下：〔例一〕：楊先生與楊太太於2006年4月1日結婚，楊先生於2010年3月14日購入房地並登記為其所有，其後楊先生與太太於2013年2月14日經法院判決離婚，楊太太依民法第1030條之1規定行使剩餘財產差額分配請求權，故楊先生將該筆房地於2013年7月1日移轉登記予楊太太名下，如楊太太於2014年10月31日訂定買賣契約出售該房地，則該房地持有期間依新規定計算，應為楊太太持有期間(自2013年7月1日至2014年10月31日止，16個月)加計楊先生於婚姻關係存續中之持有期間(自2010年3月14日至2013年2月14日止，35個月)，合計51個月，因持有超過2年，非屬奢侈稅課稅範圍。〔例二〕：汪先生係於結婚前2011年5月1日購入房地，於2012年9月1日與太太結婚，而於2013年8月1日贈與該房地給太太，如汪太太於2014年4月30日訂定買賣契約出售該房地，則該房地持有期間依新規定計算，應為汪太太持有期間(自2013年8月1日至2014年4月30日止，9個月)加計汪先生於婚姻關係存續中之持有期間(自2012年9月1日至2013年7月31日止，11個月)，合計20個月，因未持有超過2年，仍屬奢侈稅課稅範圍。該局提醒，若民眾有因銷售夫妻間移轉之房地應否課徵奢侈稅疑義，可洽各地國稅局詢問。【資料來源:mygonews】

新法解釋！銷售配偶贈與之不動產，持有期間計算有新規定

2014/12/16發佈

財政部國稅局表示，以往銷售配偶贈與之不動產，依特種貨物及勞務稅(簡稱奢侈稅)條例規定持有期間之計算係自受贈取得登記日起算，惟財政部於2014年11月14日發布台財稅字第10304640200號令規定：「夫妻之一方因離婚或改用他種財產制依民法第1030條之1規定行使剩餘財產差額分配請求權或因買賣(含交換)以外原因自他方取得不動產，嗣銷售該不動產，依特種貨物及勞務稅條例第3條第3項規定計算持有期間時，准將他方於婚姻關係存續中之持有期間合併計算。」，此項釋令之發布，整合夫妻間財產移轉之持有期間計算之認定問題，而以往幾則對夫妻間贈與不動產出售之持有期間計算的相關函釋，也因此廢止適用。

該局為使民眾更加了解此令新規定，特別舉例說明如下：
〔例一〕：楊先生與楊太太於2006年4月1日結婚，楊先生於2010年3月14日購入房地並登記為其所有，其後楊先生與太太於2013年2月14日經法院判決離婚，楊太太依民法第1030條之1規定行使剩餘財產差額分配請求權，故楊先生將該筆房地於2013年7月1日移轉登記予楊太太名下，如楊太太於2014年10月31日訂定買賣契約出售該房地，則該房地持有期間依新規定計算，應為楊太太持有期間(自2013年7月1日至2014年10月31日止，16個月)加計楊先生於婚姻關係存續中之持有期間(自2010年3月14日至2013年2月14日止，35個月)，合計51個月，因持有超過2年，非屬奢侈稅課稅範圍。

〔例二〕：汪先生係於結婚前2011年5月1日購入房地，於2012年9月1日與太太結婚，而於2013年8月1日贈與該房地給太太，如汪太太於2014年4月30日訂定買賣契約出售該房地，則該房地持有期間依新規定計算，應為汪太太持有期間(自2013年8月1日至2014年4月30日止，9個月)加計汪先生於婚姻關係存續中之持有期間(自2012年9月1日至2013年7月31日止，11個月)，合計20個月，因未持有超過2年，仍屬奢侈稅課稅範圍。

該局提醒，若民眾有因銷售夫妻間移轉之房地應否課徵奢侈稅疑義，可洽各地國稅局詢問。

【資料來源:mygonews】

台中捷運土開設計展，文創園區12月20-26日登場	2014/12/16發佈
「捷構人文心台中-台中捷運土開共構設計展」將於2014年12月20日起至12月26日連七天上午十時到下午四時在台中文化創意產業園區(台中市南區復興路三段362號，舊台中酒廠)舉辦，對於中捷綠線車站造型、土地開發有興趣的民眾可把握機會前往參觀。捷運烏日文心北屯線全線軌道模型將於展場首度公開亮相，更完整展出綠線18個車站的透視圖及都市設計審議模型，此外，還可以看到沿線六站七處土地開發大樓的設計成果，民眾可以一窺未來捷運綠線的全貌。市府交通局表示，捷運土地開發由政府與地主、投資人合作開發，與民間的合建分坪模式類似，G5、G6、G8a、G9-1、G9-2、G11等土地開發基地預計2015年公開徵求投資人，為了讓開發業者和一般民眾了解投資訊息及程序，在展覽首日上午十時辦理開幕茶會，將有對土地開發、設計成果的詳細說明，此外更邀請曾參與北部開發案徵選的昇陽建設王明傑總監，分享投資評估的經驗。【資料來源:mygonews】

台中捷運土開設計展，文創園區12月20-26日登場

2014/12/16發佈

「捷構人文心台中-台中捷運土開共構設計展」將於2014年12月20日起至12月26日連七天上午十時到下午四時在台中文化創意產業園區(台中市南區復興路三段362號，舊台中酒廠)舉辦，對於中捷綠線車站造型、土地開發有興趣的民眾可把握機會前往參觀。

捷運烏日文心北屯線全線軌道模型將於展場首度公開亮相，更完整展出綠線18個車站的透視圖及都市設計審議模型，此外，還可以看到沿線六站七處土地開發大樓的設計成果，民眾可以一窺未來捷運綠線的全貌。

市府交通局表示，捷運土地開發由政府與地主、投資人合作開發，與民間的合建分坪模式類似，G5、G6、G8a、G9-1、G9-2、G11等土地開發基地預計2015年公開徵求投資人，為了讓開發業者和一般民眾了解投資訊息及程序，在展覽首日上午十時辦理開幕茶會，將有對土地開發、設計成果的詳細說明，此外更邀請曾參與北部開發案徵選的昇陽建設王明傑總監，分享投資評估的經驗。

【資料來源:mygonews】

高雄香港建築國際工坊開辦，焦高雄厝推動	2014/12/16發佈
為加強高雄與國際城市交流，高雄市府工務局於2012年與香港中文大學與樹德科技大學簽訂推動永續建築環境合作協議。2014年10月高雄團隊前往香港進行交流，2014年12月15日由香港中文大學鄒經宇教授等率領研究所師生近30人，前來高雄進行為期4天的永續建築環境國際工作坊及實地參訪。另外，2017年國際永續建築會議(WSB)擇定將由亞洲香港主辦，工務局將研擬提案參與國際發表。工務局代理局長鐘萬順表示，合併後的大高雄，市長陳菊提出亞洲新灣區計畫要提升高雄，並積極與國際接軌，在建築發展方向提出要推展高雄厝的政策計畫。該局為因應氣候變遷防災、高齡少子化與產業轉型，也透過高雄厝、太陽光電、立體綠化與通用環境計畫的執行，並提案參與由聯合國環境規劃署(UNEP)、國際永續建築環境促進會(iiSBE)等主辦的2014國際永續建築會議(WSB)發表，以及跟日本東京、大阪、荷蘭馬斯垂克等重要城市組織進行相互交流。鐘萬順說，2014年11月在西班牙舉辦的2014國際永續建築會議(WSB)強調全球關注焦點在於「永續實現的可能性」，出席的香港官方政府代表表示，目前香港致力於以誘導式設計、新能源開發、社會參與等面向建構永續城市，混凝土的高性能開發、預鑄工法及模矩概念、廢棄物減量、輕量化設計等，是達低碳設計及構造的策略及方向。鐘萬順強調，高雄在推展亞洲新灣區及各項重大建設也順應世界趨勢，用更環保、安全與高技術導向，來克服解決各項的挑戰，因此該局近三年來有11項計畫獲得聯合國環境規劃署(UNEP)舉辦的國際宜居城市獎等殊榮。香港中文大學教授鄒經宇說，2014年10月來香港的技術交流中，在了解高雄厝推動經驗，該校同學表達希望前往高雄實地參訪高雄厝系列案例，也能借用高雄厝的綠建築技術，回饋探討在相近氣候與人文條件下香港可以借鏡的作法，讓他們也能懂得如何活用在地不同建材，以形塑居住的空間氛圍，間接提升室內環境品質的作法。工務局建築管理處處長黃志明表示，高雄位於北迴歸線以南，是屬於熱帶氣候圈形態的環境，與台灣北部太陽全年不會直射的條件不同。高雄年日照2100~2300小時，日照時數長而且炎熱，如何設計符合在地環境條件與市民需求的建築居住環境，是高雄厝計畫與太陽光電計畫等最關注的議題。黃志明說，高雄厝計畫在經過3年的全面推展規劃下，第1階段行動在2014年底結束，接下來為期4年的第2階段推動，將在高雄厝設計及鼓勵回饋辦法為基礎下，透過實務界興建開發，進入到市場與市民接受度的考驗期。黃志明強調，2014年的國際工坊將帶領香港團隊參觀亞洲新灣區建設，包含：世貿中心、市立總圖書館及輕軌等，讓國外團隊實地體驗高雄厝的10大設計準則規劃下的特色。工務局表示，在未來4年的永續建築環境發展推動上，將持續與香港、日本、歐洲及中國大陸等國際城市進行技術交流互訪，除進行永續環境治理與減碳防災經驗交流外，也透過簽訂協議提升高雄與國外城市產業合作機會。【資料來源:mygonews】

高雄香港建築國際工坊開辦，焦高雄厝推動

2014/12/16發佈

為加強高雄與國際城市交流，高雄市府工務局於2012年與香港中文大學與樹德科技大學簽訂推動永續建築環境合作協議。2014年10月高雄團隊前往香港進行交流，2014年12月15日由香港中文大學鄒經宇教授等率領研究所師生近30人，前來高雄進行為期4天的永續建築環境國際工作坊及實地參訪。另外，2017年國際永續建築會議(WSB)擇定將由亞洲香港主辦，工務局將研擬提案參與國際發表。

工務局代理局長鐘萬順表示，合併後的大高雄，市長陳菊提出亞洲新灣區計畫要提升高雄，並積極與國際接軌，在建築發展方向提出要推展高雄厝的政策計畫。該局為因應氣候變遷防災、高齡少子化與產業轉型，也透過高雄厝、太陽光電、立體綠化與通用環境計畫的執行，並提案參與由聯合國環境規劃署(UNEP)、國際永續建築環境促進會(iiSBE)等主辦的2014國際永續建築會議(WSB)發表，以及跟日本東京、大阪、荷蘭馬斯垂克等重要城市組織進行相互交流。

鐘萬順說，2014年11月在西班牙舉辦的2014國際永續建築會議(WSB)強調全球關注焦點在於「永續實現的可能性」，出席的香港官方政府代表表示，目前香港致力於以誘導式設計、新能源開發、社會參與等面向建構永續城市，混凝土的高性能開發、預鑄工法及模矩概念、廢棄物減量、輕量化設計等，是達低碳設計及構造的策略及方向。

鐘萬順強調，高雄在推展亞洲新灣區及各項重大建設也順應世界趨勢，用更環保、安全與高技術導向，來克服解決各項的挑戰，因此該局近三年來有11項計畫獲得聯合國環境規劃署(UNEP)舉辦的國際宜居城市獎等殊榮。

香港中文大學教授鄒經宇說，2014年10月來香港的技術交流中，在了解高雄厝推動經驗，該校同學表達希望前往高雄實地參訪高雄厝系列案例，也能借用高雄厝的綠建築技術，回饋探討在相近氣候與人文條件下香港可以借鏡的作法，讓他們也能懂得如何活用在地不同建材，以形塑居住的空間氛圍，間接提升室內環境品質的作法。

工務局建築管理處處長黃志明表示，高雄位於北迴歸線以南，是屬於熱帶氣候圈形態的環境，與台灣北部太陽全年不會直射的條件不同。高雄年日照2100~2300小時，日照時數長而且炎熱，如何設計符合在地環境條件與市民需求的建築居住環境，是高雄厝計畫與太陽光電計畫等最關注的議題。

黃志明說，高雄厝計畫在經過3年的全面推展規劃下，第1階段行動在2014年底結束，接下來為期4年的第2階段推動，將在高雄厝設計及鼓勵回饋辦法為基礎下，透過實務界興建開發，進入到市場與市民接受度的考驗期。

黃志明強調，2014年的國際工坊將帶領香港團隊參觀亞洲新灣區建設，包含：世貿中心、市立總圖書館及輕軌等，讓國外團隊實地體驗高雄厝的10大設計準則規劃下的特色。工務局表示，在未來4年的永續建築環境發展推動上，將持續與香港、日本、歐洲及中國大陸等國際城市進行技術交流互訪，除進行永續環境治理與減碳防災經驗交流外，也透過簽訂協議提升高雄與國外城市產業合作機會。

【資料來源:mygonews】

國產署加強辦理標租國有土(房)地	2014/12/16發佈
國產署2014年12月份推出大台北地區等多處國有土(房)地辦理標租，其中台北市、桃園市多處住宅區及商業區房屋交通便利，生活機能完善，相關招標資訊揭露於國產署各分署網站「招標資訊」-「標租不動產資訊」項下，歡迎各界踴躍投標。據國產署表示，財政部2014年5月1日訂頒國有非公用不動產標租作業要點後，該署各分署積極展開標租作業，截至11月底，已辦理38次公告標租，標脫64筆土地、9棟房屋，該署將持續篩選適宜之標的，加強辦理標租。另除列標之土(房)地外，民眾如有租用其他國有土(房)地需求者，亦可主動向土(房)地所在地該署各分署(辦事處)申請辦理標租。【資料來源:mygonews】

國產署加強辦理標租國有土(房)地

2014/12/16發佈

國產署2014年12月份推出大台北地區等多處國有土(房)地辦理標租，其中台北市、桃園市多處住宅區及商業區房屋交通便利，生活機能完善，相關招標資訊揭露於國產署各分署網站「招標資訊」-「標租不動產資訊」項下，歡迎各界踴躍投標。

據國產署表示，財政部2014年5月1日訂頒國有非公用不動產標租作業要點後，該署各分署積極展開標租作業，截至11月底，已辦理38次公告標租，標脫64筆土地、9棟房屋，該署將持續篩選適宜之標的，加強辦理標租。

另除列標之土(房)地外，民眾如有租用其他國有土(房)地需求者，亦可主動向土(房)地所在地該署各分署(辦事處)申請辦理標租。

【資料來源:mygonews】

北市第10批地籍清理土地明年3/17開標，共計標售97筆土地	2014/12/16發佈
台北市2014年第10批代為標售地籍清理未能釐清權屬土地自2014年12月15日起公告，預計2015年3月17日開標，共計公告標售97筆土地。台北市政府2014年度第10批代為標售地籍清理未能釐清權屬土地，計有第1次標售之內湖區5筆土地及文山區3筆土地，第2次標售之南港區40筆土地、內湖區9筆土地、士林區24筆土地及北投區16筆土地，共計公告標售97筆土地。使用分區屬住宅區者為4筆、屬遊樂區者為1筆、屬陽明山國家公園區者為13筆，餘79筆皆屬保護區。就標售標的單價而言，住宅區每坪單價約11萬元至74萬9千元不等、遊樂區每坪單價約19萬元、陽明山國家公園區每坪單價約4千元至13萬9千元不等，保護區每坪單價約8千元至2萬8千元不等。地政局指出，本批代為標售土地自2014年12月15日起公告3個月，受理投標期間自2015年3月2日起至3月17日上午9時30分開啟信箱時止，採郵寄投標，預計於2015年3月17日上午10時正開標。相關標售資訊可至該局網站地籍清理專區之代為標售資訊查閱。歡迎有興趣的民眾踴躍參加投標，並請詳閱投標公告、投標須知等，以免因無效標而未能得標。地政局並提醒在決標或登記為國有前，真正權利人仍可依相關規定向土地所在地之地政事務所申請登記。標脫土地之價金將儲存於保管款專戶，原土地權利人得自儲存之日起10年內，檢附相關證明文件申請發給；若經2次標售仍未能標脫土地，則登記為國有，權利人亦可於國有登記之日起10年內檢附證明文件申請發給價金，以維權益。【資料來源:mygonews】

北市第10批地籍清理土地明年3/17開標，共計標售97筆土地

2014/12/16發佈

台北市2014年第10批代為標售地籍清理未能釐清權屬土地自2014年12月15日起公告，預計2015年3月17日開標，共計公告標售97筆土地。

台北市政府2014年度第10批代為標售地籍清理未能釐清權屬土地，計有第1次標售之內湖區5筆土地及文山區3筆土地，第2次標售之南港區40筆土地、內湖區9筆土地、士林區24筆土地及北投區16筆土地，共計公告標售97筆土地。使用分區屬住宅區者為4筆、屬遊樂區者為1筆、屬陽明山國家公園區者為13筆，餘79筆皆屬保護區。就標售標的單價而言，住宅區每坪單價約11萬元至74萬9千元不等、遊樂區每坪單價約19萬元、陽明山國家公園區每坪單價約4千元至13萬9千元不等，保護區每坪單價約8千元至2萬8千元不等。

地政局指出，本批代為標售土地自2014年12月15日起公告3個月，受理投標期間自2015年3月2日起至3月17日上午9時30分開啟信箱時止，採郵寄投標，預計於2015年3月17日上午10時正開標。相關標售資訊可至該局網站地籍清理專區之代為標售資訊查閱。歡迎有興趣的民眾踴躍參加投標，並請詳閱投標公告、投標須知等，以免因無效標而未能得標。

地政局並提醒在決標或登記為國有前，真正權利人仍可依相關規定向土地所在地之地政事務所申請登記。標脫土地之價金將儲存於保管款專戶，原土地權利人得自儲存之日起10年內，檢附相關證明文件申請發給；若經2次標售仍未能標脫土地，則登記為國有，權利人亦可於國有登記之日起10年內檢附證明文件申請發給價金，以維權益。

【資料來源:mygonews】

推動跨域合作，再造國家整體競爭力	2014/12/16發佈
國家發展委員會表示，近年來政府財政困難，導致公共建設經費緊縮，因此從中央至各縣市政府的建設與施政勢必要有全新的思考與變革。國發會從資源整合的角度出發，進行跨區域、跨部門、跨領域的整合式建設與治理，再造台灣整體競爭力。國發會基於對國家總體國家發展規劃的職責，就國家資源整合提出了四大方針，首先是推動「國家建設總合評估規劃」，自2009年度起逐年編列預算，提供各縣市補助經費，並鼓勵鄰近縣市能共同成立區域合作平台，進行議題導向式的跨域合作，近年來北台、中台、雲嘉南、高屏乃至離島區域合作平台陸續成立，啟動縣市間制度化的合作與協調對話平台，整合規劃經區域平台獲致共識的公共建設、産業發展、土地利用及城鄉開發等跨域合作建設與治理方案。其次，在資源整合的做法是「跨域加值公共建設財務規劃」。因應政府財政困難，公共建設必須以創新靈活的財務策略規劃，結合公共建設與土地整合開發的做法，強化計畫的市場性與財務效益，以達成減輕政府財政負擔、擴大公共建設投資動能的目標。此一創新的公共建設財務操作模式，目前在交通重大建設已逐步推動，無論是桃園航空城、捷運萬大線、民生汐止線、淡海輕軌等，都是以這種創新觀念大幅提高計畫自償率，減少政府支出，使整體規劃得以快速且有效的實踐。第三，在整合上是設置「中央補助計畫資源整合機制」。過去推動各部門的公共建設時常缺乏地區整體計畫做為發展藍圖，各補助計畫從地方提案乃至中央部會審核時也缺少橫向整合協調，無法發揮公共建設產出整體加乘效果。因此，透過建立中央補助計畫資源整合平台，促成中央跨部會、地方跨局處間橫向與縱向的協調合作，以地區整體建設計畫達成公共建設之空間、時程、預算與部門工作整合，引導中央及地方預算資源循序共同投入地區建設，帶動地方整體發展。第四項做法是「研訂公共建設綱領，強化國發計畫指導功能，引導資源有效配置」。當前各部會研提公共建設個案計畫，多以「由下而上」、「問題導向」的方式不定時提出，計畫內容過於零散，缺乏整合及整體發展目標，不但不能凸顯部會施政的方向，部會內亦無法排列各項計畫之優先順序。另外，同一性質（次類別）的公共建設計畫因無整體性的規劃方向指引及目標設定，使跨部會、跨類別的計畫無法有效整合，造成資源配置效率不彰。為落實國發計畫上位政策引導功能，未來將強化研擬國發計畫公共建設綱領，秉持「以整體計畫引導跨域、跨機關分年預算」原則，擬定未來4年公共建設整體規劃方向，作為各部會研擬公共建設計畫的上位指導方針，透過整合性、前瞻性之公共建設發展目標引導跨部會、跨類別資源配置，促進跨域整合，提高建設效益，發揮公共建設計畫帶動發展的功能。總結來說，政府進行國土規劃包含從地方的「跨區域」合作、中央的「跨部會」合作、到計畫的「跨部門」合作，另再加上「跨時間」、「跨財務」二項，希望藉由這五項跨域的環節緊密扣合，靈活運用跨域合作與資源整合模式推動國家各項主要建設。【資料來源:mygonews】

推動跨域合作，再造國家整體競爭力

2014/12/16發佈

國家發展委員會表示，近年來政府財政困難，導致公共建設經費緊縮，因此從中央至各縣市政府的建設與施政勢必要有全新的思考與變革。國發會從資源整合的角度出發，進行跨區域、跨部門、跨領域的整合式建設與治理，再造台灣整體競爭力。

國發會基於對國家總體國家發展規劃的職責，就國家資源整合提出了四大方針，首先是推動「國家建設總合評估規劃」，自2009年度起逐年編列預算，提供各縣市補助經費，並鼓勵鄰近縣市能共同成立區域合作平台，進行議題導向式的跨域合作，近年來北台、中台、雲嘉南、高屏乃至離島區域合作平台陸續成立，啟動縣市間制度化的合作與協調對話平台，整合規劃經區域平台獲致共識的公共建設、産業發展、土地利用及城鄉開發等跨域合作建設與治理方案。

其次，在資源整合的做法是「跨域加值公共建設財務規劃」。因應政府財政困難，公共建設必須以創新靈活的財務策略規劃，結合公共建設與土地整合開發的做法，強化計畫的市場性與財務效益，以達成減輕政府財政負擔、擴大公共建設投資動能的目標。此一創新的公共建設財務操作模式，目前在交通重大建設已逐步推動，無論是桃園航空城、捷運萬大線、民生汐止線、淡海輕軌等，都是以這種創新觀念大幅提高計畫自償率，減少政府支出，使整體規劃得以快速且有效的實踐。

第三，在整合上是設置「中央補助計畫資源整合機制」。過去推動各部門的公共建設時常缺乏地區整體計畫做為發展藍圖，各補助計畫從地方提案乃至中央部會審核時也缺少橫向整合協調，無法發揮公共建設產出整體加乘效果。因此，透過建立中央補助計畫資源整合平台，促成中央跨部會、地方跨局處間橫向與縱向的協調合作，以地區整體建設計畫達成公共建設之空間、時程、預算與部門工作整合，引導中央及地方預算資源循序共同投入地區建設，帶動地方整體發展。

第四項做法是「研訂公共建設綱領，強化國發計畫指導功能，引導資源有效配置」。當前各部會研提公共建設個案計畫，多以「由下而上」、「問題導向」的方式不定時提出，計畫內容過於零散，缺乏整合及整體發展目標，不但不能凸顯部會施政的方向，部會內亦無法排列各項計畫之優先順序。另外，同一性質（次類別）的公共建設計畫因無整體性的規劃方向指引及目標設定，使跨部會、跨類別的計畫無法有效整合，造成資源配置效率不彰。

為落實國發計畫上位政策引導功能，未來將強化研擬國發計畫公共建設綱領，秉持「以整體計畫引導跨域、跨機關分年預算」原則，擬定未來4年公共建設整體規劃方向，作為各部會研擬公共建設計畫的上位指導方針，透過整合性、前瞻性之公共建設發展目標引導跨部會、跨類別資源配置，促進跨域整合，提高建設效益，發揮公共建設計畫帶動發展的功能。

總結來說，政府進行國土規劃包含從地方的「跨區域」合作、中央的「跨部會」合作、到計畫的「跨部門」合作，另再加上「跨時間」、「跨財務」二項，希望藉由這五項跨域的環節緊密扣合，靈活運用跨域合作與資源整合模式推動國家各項主要建設。

【資料來源:mygonews】

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